1月12日，2021年度成(cheng)都(dou)市幸福美好(hao)生(sheng)活十(shi)(shi)大工(gong)程(cheng)暨民生(sheng)實事總結(jie)推進(jin)會召開。會上，2022年成(cheng)都(dou)市幸福美好(hao)生(sheng)活十(shi)(shi)大工(gong)程(cheng)重(zhong)點(dian)項(xiang)目正(zheng)式發布。
今年成都市將以“建好幸(xing)福(fu)城、提升幸(xing)福(fu)感”為(wei)主線，把為(wei)民(min)造福(fu)作為(wei)一(yi)切工作的出(chu)發點和落腳點，著力解決一(yi)批市民(min)群眾急難愁盼事(shi)。在充分問需、廣泛征求市民(min)意見建議(yi)基礎(chu)上(shang)，今年計劃(hua)統籌實施幸(xing)福(fu)美好生活十大工程重點項目119個，總投(tou)資12507.3億(yi)元，年內計劃(hua)完成投(tou)資約2389.6億(yi)元。
（一）“居民收(shou)入水平提升工(gong)程”重(zhong)點聚焦共同富(fu)裕目(mu)標，從四個方(fang)面推進(jin)富(fu)民增收(shou)。
一是提(ti)高工(gong)資性(xing)收(shou)入，增強專業性(xing)、高收(shou)入崗(gang)位供給，年度(du)城(cheng)鎮新增就業不(bu)(bu)低于23萬(wan)人，新培育高素質農民不(bu)(bu)低于1.45萬(wan)人。
二是增加經營凈收入，持續(xu)降低企(qi)業(ye)(ye)稅費成(cheng)本(ben)和(he)用工(gong)成(cheng)本(ben)，實施企(qi)業(ye)(ye)上規、龍頭企(qi)業(ye)(ye)上市(shi)培育計劃，力爭新(xin)增上市(shi)公司15家以上、融資(zi)規模達(da)2500億元。
三是(shi)增(zeng)加(jia)居民財產(chan)凈收入(ru)，力爭盤活存量租(zu)賃住(zhu)房3萬(wan)套，實施集體經(jing)濟重大項目30個(ge)以上(shang)。
四是(shi)調節收(shou)入分(fen)配差距，健全社(she)會救助兜(dou)底(di)保(bao)障(zhang)體(ti)系，完善城鄉低(di)保(bao)困難群體(ti)關愛幫扶機制，持續均(jun)衡推(tui)進長(chang)期照護保(bao)險試點。推(tui)動(dong)市轄區最低(di)生活保(bao)障(zhang)家庭人均(jun)月收(shou)入870元、其(qi)他縣（市）達到820元。
（二）“高品質公共服務(wu)倍增工程”重(zhong)點是加(jia)快構建(jian)智慧化普(pu)惠均(jun)衡的公共服務(wu)體(ti)系，更好(hao)滿足(zu)市民群(qun)眾期待(dai)。
一是(shi)建(jian)設“家門口(kou)”好學(xue)校，新建(jian)和改擴(kuo)建(jian)80所(suo)幼(you)兒園中小學(xue)，新增(zeng)學(xue)位(wei)8萬個。
二是提升健康(kang)服務(wu)供給能力(li)和公共衛生保障能力(li)，新立項35~45個(ge)省市級(ji)醫(yi)學(xue)重點(dian)學(xue)科，建成10個(ge)國(guo)家(jia)標準(zhun)臨床(chuang)重點(dian)專科。
三是打造(zao)市(shi)民身邊的(de)文旅好(hao)去處，新建46個(ge)基層綜(zong)合性文化(hua)(hua)服(fu)務(wu)(wu)中心(xin)示(shi)范點，培育20個(ge)以(yi)上沉浸(jin)式文化(hua)(hua)空間，建設(she)(she)100個(ge)以(yi)上社區美空間及新時代文明(ming)實踐站。四是完(wan)善公共體育服(fu)務(wu)(wu)體系，構建“15分(fen)鐘健(jian)身圈”，建設(she)(she)60個(ge)社區級智能健(jian)身設(she)(she)施示(shi)范項目、230個(ge)“運動促進健(jian)康服(fu)務(wu)(wu)站”。
（三）“生活(huo)成本競爭力提(ti)升工(gong)程”重(zhong)點是深入推進“四舒計劃”任務實(shi)施，努力促(cu)進住房(fang)消費(fei)健(jian)康發(fa)展、市場價格平穩、社區(qu)生活(huo)便捷。
一是實(shi)施舒心居住(zhu)計(ji)劃，全面(mian)落(luo)實(shi)穩地(di)價(jia)、穩房價(jia)、穩預(yu)期(qi)的房地(di)產(chan)長(chang)效(xiao)機制，計(ji)劃新建(jian)6萬(wan)套保障性(xing)租賃住(zhu)房、1萬(wan)套人才(cai)公寓。
二是實施舒服社區(qu)計劃，加快推進12個(ge)國家級“城市(shi)一(yi)刻鐘便民(min)生活圈(quan)”試點建設，發布社區(qu)商(shang)業機(ji)會清單(dan)3.0版，打造46個(ge)社區(qu)商(shang)業示范場景(jing)。
三(san)是實(shi)施舒(shu)暢消費計劃，改造提(ti)升42個(ge)商(shang)圈(quan)，創建6條(tiao)省級示范步行街，推出(chu)18個(ge)特色消費新場景和100個(ge)夜(ye)間(jian)經濟示范點(dian)，爭創國家智慧商(shang)圈(quan)建設試(shi)點(dian)。
四是實施舒美(mei)品(pin)質計劃(hua)，持續推進商事(shi)制(zhi)度改革(ge)，健(jian)全信用(yong)修(xiu)復、權益保護(hu)、產(chan)(chan)品(pin)追溯等制(zhi)度機制(zhi)，建設(she)知識產(chan)(chan)權轉化運用(yong)“一站式”服務平臺。
（四）“城(cheng)市通勤效率提升工程”重點是突出目標導向(xiang)、問題(ti)導向(xiang)和(he)民生(sheng)導向(xiang)，年內計劃完成重點項目投資(zi)約600億元。
一是(shi)著力優化提(ti)升交(jiao)通環境，建(jian)立城(cheng)市交(jiao)通運行(xing)動態(tai)跟蹤、研判和評估(gu)機制。
二是強化綠(lv)色(se)交(jiao)通出(chu)行導(dao)向(xiang)，推進34個TOD項(xiang)目(mu)建(jian)設，新(xin)建(jian)S5線、S11線市域(yu)鐵(tie)路，促(cu)進軌道、公交(jiao)、慢(man)行“三網融合”，中(zhong)心城區(qu)綠(lv)色(se)交(jiao)通出(chu)行分擔率達到67%。
三是提升交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)智(zhi)慧(hui)化管理(li)水平，推進智(zhi)慧(hui)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)管理(li)系統和交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)行協調中心二期建設，開展智(zhi)能網聯汽車試點工(gong)作(zuo)，打(da)造(zao)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)大數(shu)據智(zhi)慧(hui)化應用(yong)場景不(bu)少于30個(ge)，治(zhi)理(li)群眾(zhong)反(fan)映突出的交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)堵點30處。
（五）“城(cheng)(cheng)市更新和老(lao)舊小區改造提(ti)升工程”重點是加(jia)(jia)強城(cheng)(cheng)市體檢與(yu)城(cheng)(cheng)市更新、加(jia)(jia)大工作統籌(chou)與(yu)項目統籌(chou)，努力(li)提(ti)升市民群眾幸(xing)福感。
一是深化城(cheng)市(shi)更新(xin)，探索推(tui)進TOD站城(cheng)一體化、老舊小(xiao)區(qu)(qu)連(lian)片(pian)改造(zao)等(deng)不同模式的片(pian)區(qu)(qu)更新(xin)，持續推(tui)進全市(shi)50個、新(xin)啟動30個片(pian)區(qu)(qu)更新(xin)項目，改造(zao)棚戶區(qu)(qu)4394戶、城(cheng)中村(cun)1700戶。
二是高(gao)質(zhi)高(gao)效推進(jin)老舊小區改(gai)造，完成(cheng)老舊小區改(gai)造601個、惠及居民7.2萬(wan)戶(hu)，增設電梯1500臺。
三是因地制(zhi)宜推進33個智慧社區(qu)建設(she)，全面(mian)推廣信(xin)托(tuo)制(zhi)物業試點，全域實施社區(qu)微(wei)更新。
四是制定利(li)民(min)惠民(min)可感可及(ji)的房產資(zi)源整合利(li)用政(zheng)策，加(jia)快組建(jian)城(cheng)(cheng)市更(geng)新基金(jin)，推動城(cheng)(cheng)市更(geng)新全周期可持(chi)續發展(zhan)。
（六）“生(sheng)態惠民(min)(min)示范工程(cheng)”重點是緊扣(kou)市民(min)(min)群眾對優美生(sheng)態和良好環(huan)境質(zhi)量的期盼，鞏固生(sheng)態惠民(min)(min)“六大行(xing)動”成(cheng)果(guo)。
一是實施大(da)氣(qi)污染(ran)綜(zong)合治(zhi)理，開展錦江、金馬河(he)、沱江流域(yu)水生態整(zheng)治(zhi)，完善公眾碳減排(pai)積(ji)分激(ji)勵。
二(er)是(shi)切實(shi)解決群眾身邊環境突出問題，整(zheng)(zheng)改環保(bao)督查反饋(kui)問題，開展餐飲油煙、污水處理(li)、噪聲污染等重(zhong)點(dian)領(ling)域專(zhuan)項整(zheng)(zheng)治。
三是持續推進環城生態區生態修復（二期(qi)）工程(cheng)、“熊貓家園”“熊貓之窗(chuang)”等(deng)重大(da)項目建(jian)設(she)。
四(si)是營造綠色(se)生態場景，修復大熊(xiong)貓棲息地6萬畝，建(jian)成46個公園城市示(shi)范片區，打造1000個公園綠道示(shi)范場景。2022年(nian)生態惠民示(shi)范工程重點項目計劃(hua)投資約155億元(yuan)。
（七）“穩(wen)定公(gong)平可(ke)及營(ying)商環(huan)境(jing)(jing)建設(she)(she)工程”重點是(shi)全面落實營(ying)商環(huan)境(jing)(jing)4.0政策(ce)，加快(kuai)建設(she)(she)穩(wen)定、公(gong)平、透明、可(ke)預期的營(ying)商環(huan)境(jing)(jing)。
一是(shi)出(chu)臺成(cheng)都市優化(hua)營商(shang)環境條例(li)，促(cu)進營商(shang)環境政策(ce)迭代升(sheng)級。
二(er)是提升“一(yi)網通辦”能力(li)，優(you)化營(ying)商環(huan)境大數(shu)據監測(ce)系統，建好用好“蓉易貸”“蓉易享”平臺。
三是強化(hua)便民利企舉措，推(tui)行住房(fang)公積(ji)金“雙向差(cha)異化(hua)”繳存、新建商品房(fang)、國有建設用地出讓“交(jiao)房(fang)交(jiao)地即交(jiao)證”等“馬上辦(ban)”惠民惠企政策。
（八）“青年(nian)創(chuang)新創(chuang)業(ye)就業(ye)筑夢工程”重點(dian)是錨定加快建(jian)設全國創(chuang)新人才高地目標，計劃完(wan)成重點(dian)項目投資152.48億元，以更大力度為青年(nian)人才搭(da)建(jian)圓夢舞臺。
一是著(zhu)眼滿足青年人才(cai)(cai)全生命周(zhou)期發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)，將青年人才(cai)(cai)引育納入(ru)成(cheng)都(dou)人才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)“十(shi)四五”規劃，形成(cheng)更具吸引力(li)的政策。
二(er)是(shi)建強雙創(chuang)平臺，新(xin)增國家級創(chuang)新(xin)平臺4家以上，實施產(chan)(chan)業補鏈強鏈科技專項行(xing)動(dong)，力爭(zheng)突(tu)破(po)產(chan)(chan)業關鍵核心技術100項，培(pei)育“成都造”創(chuang)新(xin)產(chan)(chan)品(pin)100個以上。
三是鼓勵(li)創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)，實施“蓉(rong)漂計劃”“產業(ye)(ye)(ye)生態圈人(ren)才計劃”，推出創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)新(xin)場(chang)(chang)景，舉辦(ban)青年(nian)職業(ye)(ye)(ye)推介活動(dong)，打造數(shu)字化(hua)人(ren)力資源市場(chang)(chang)。
四是強(qiang)化(hua)服務保(bao)障，加快推動重(zhong)點區域人才(cai)(cai)公寓(yu)和(he)人才(cai)(cai)服務工作(zuo)站(zhan)建(jian)設，升級“蓉漂青年人才(cai)(cai)驛站(zhan)”，開設“人才(cai)(cai)服務云(yun)超市”，建(jian)設人才(cai)(cai)服務“暖心驛站(zhan)”，以優(you)質服務增強(qiang)青年情(qing)感歸屬。
（九）“智慧(hui)韌(ren)性安全(quan)城市建設工(gong)程”重(zhong)點是做強智慧(hui)科技支撐、強化基礎設施保障(zhang)、夯(hang)實基層治理基底(di)，提升市民群(qun)眾的(de)安全(quan)感。
一(yi)是加快城市安(an)全風險綜合(he)監測預警平(ping)臺建設，持續擴(kuo)大智慧安(an)防小區覆蓋范圍，優化“社智在線”數字社區綜合(he)信息平(ping)臺，推進(jin)社區發(fa)展治理數字化轉型升(sheng)級。
二是加快(kuai)推進沱江、金馬(ma)河流域防(fang)洪能力提升(sheng)工程(cheng)和中心城區(qu)排(pai)水能力提升(sheng)改(gai)造工程(cheng)建(jian)設。新建(jian)城市消防(fang)隊(dui)站(zhan)5個，加快(kuai)23個一(yi)類(lei)應急避難(nan)場所(suo)建(jian)設。
三是持續推進食品(pin)追溯(su)體(ti)系(xi)建(jian)設和藥(yao)品(pin)抽檢體(ti)系(xi)建(jian)設，堅決遏制新型違法(fa)犯罪案件高(gao)發(fa)多(duo)發(fa)勢頭，不斷提高(gao)城(cheng)市安全風險防范能力。
（十）“全齡友好包(bao)容(rong)社(she)會營建(jian)工程”重點是持續營造(zao)幼有(you)所育(yu)、老(lao)有(you)頤養(yang)、弱有(you)眾(zhong)扶、全齡友好的良(liang)好社(she)會氛圍，讓(rang)市民更有(you)感(gan)受、城市更有(you)溫度(du)。
一(yi)是完善(shan)兒(er)童(tong)福利及(ji)未(wei)成年人保護體系，推進兒(er)童(tong)友(you)好型城市(shi)建設(she)，開展23個兒(er)童(tong)友(you)好社區試(shi)點建設(she)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒(er)托位數達到3.15個。
二是構(gou)建居家社(she)(she)區機構(gou)相協調、醫養(yang)康養(yang)相結合的養(yang)老(lao)服(fu)務體系，每(mei)個街道及有條件(jian)的鎮至少建設1個社(she)(she)區養(yang)老(lao)綜合體，全市養(yang)老(lao)機構(gou)護理(li)型床(chuang)位(wei)占比不(bu)低于50%，啟動新(xin)增普(pu)惠養(yang)老(lao)床(chuang)位(wei)2000張。
三是擴大特殊(shu)困難群體服(fu)務關懷覆(fu)蓋面(mian)，全年至少為3500名(ming)殘疾兒童提供康(kang)復救助服(fu)務，符合條件的(de)殘疾人托養服(fu)務率達60%。
四是引導更(geng)多社會力量參與全齡友好(hao)包容社會營建，新打造慈善(shan)示(shi)范社區（村）等不(bu)少(shao)于40個(ge)，新增持(chi)證社工人才3000名以上。
據悉，2021年，成(cheng)都堅持人(ren)(ren)民至上，建(jian)成(cheng)一批為民惠(hui)民可感(gan)可及的重(zhong)大項目(mu)(mu)。重(zhong)點(dian)聚焦(jiao)教育、醫(yi)療、養(yang)老(lao)、托(tuo)幼(you)(you)等公共服(fu)務(wu)和(he)民生(sheng)短板，市(shi)(shi)級年度(du)重(zhong)點(dian)項目(mu)(mu)計(ji)劃(hua)投資(zi)1561億(yi)(yi)(yi)元，全年完(wan)成(cheng)1904億(yi)(yi)(yi)元，超(chao)額(e)完(wan)成(cheng)22%；區（市(shi)(shi)）縣(xian)滾動實施項目(mu)(mu)4344個(ge)(ge)(ge)，年度(du)計(ji)劃(hua)投資(zi)3128億(yi)(yi)(yi)元，全年完(wan)成(cheng)投資(zi)3433億(yi)(yi)(yi)元，超(chao)額(e)完(wan)成(cheng)9.7%。市(shi)(shi)民關注(zhu)的民生(sheng)重(zhong)點(dian)項目(mu)(mu)全面完(wan)成(cheng)：全市(shi)(shi)新(xin)(xin)建(jian)和(he)改擴建(jian)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)中小學80所(suo)，新(xin)(xin)增學位10.39萬個(ge)(ge)(ge)；新(xin)(xin)晉(jin)三甲醫(yi)院15家，基本(ben)醫(yi)保(bao)覆(fu)蓋1875萬人(ren)(ren)；新(xin)(xin)建(jian)社區養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)綜合體22個(ge)(ge)(ge)，新(xin)(xin)增普(pu)惠(hui)性養(yang)老(lao)床(chuang)位2162張；建(jian)成(cheng)279個(ge)(ge)(ge)兒(er)童友好(hao)場(chang)景，3歲以下(xia)嬰幼(you)(you)兒(er)托(tuo)位數增至5.5萬個(ge)(ge)(ge)。
